湖南建投“元”力量｜用时三月余，重组一家剑指“世界一流”的国企

开栏语

什么是“元力量”？不妨先了解一下何谓“元”。《广韵》解“元”字为：始也。大也。长也。湖南建设投资集团（下称“湖南建投集团”）整合重组大半年来的三个视角：

始——2022年是湖南建投集团的重组“元年”，对于湖南省建筑行业的转型发展而言，这一事件同样意味着一个新的起点；

大——湖南建投集团由位列湖南企业前30强的大国企——原湖南建工集团与交水建集团“合体”，双“建”合璧、“强强融合”，企业的战略目标已直指“世界一流建设投资企业”；

长——在湖南省委省政府的战略部署下，湖南建投集团将围绕建筑业打造设计、施工、运营和投融资产业链，担负起“链长”角色，成为链主企业。

由此，推出《建投“元”力量》专题，围绕重组整合、科技创新、品牌聚合、市场竞逐四个方面，探寻这家千亿级国企“创一流”的良好势能，以及打造世界一流建设投资企业的宏伟目标何以实现。

整合重组两家湖南前30强的企业，需要多长时间？湖南建投集团给出的答案是——3个月多一点。

2022年7月，湖南省属国企重组整合加速推进，湖南建工集团、湖南交水建集团等10家省属国企重组整合成5家。按照湖南省委、省政府为5家新整合企业所设定的时间表，2022年7月前，新组建企业集团层面的资产划转、班子配备、法人治理结构和组织架构的建立要全部完成。

湖南建投集团的组建波及30多个独立法人、4万多名职工（接近5家新整合企业职工总数一半），堪称牵一发而动全身的系统工程。

时间紧迫、任务繁重，但对于熟稔于平地起高楼的湖南建投人而言，一切都在有条不紊地进行着。

湖南建投集团举行首次升国旗仪式

2022年7月开始，湖南建投集团成立了前期工作组，以调查问卷的方式，充分了解原所属两家企业二级企业的基本情况和整合意愿，形成初步方案；7月底，湖南建投集团总部机关迅速实现合署办公；8月，成立了工作专班，进一步广泛听取意见建议，完善优化方案；期间，湖南建投集团党委组织召开了十余次专题会议，对整合原则、整体框架和实施措施逐项逐条进行了研究讨论，最终敲定了《二级企业整合重组实施方案》。

2022年9月30日，湖南建投集团所属单位全体领导人员任职大会正式召开。同日，湖南建投集团召开外部董事见面会，企业董事会正式运行。

此轮湖南省属国企改革重组的力度、广度之深，远远超出单纯企业整合的范畴。此次整合不仅仅是表面上的增加体量、凝聚资源，还在产业方向、发展目标等方面有了更为具体、更具实践和操作力的规划。

就湖南建投集团而言，湖南省国资委所明确的“十四五”时期发展目标是围绕智能、绿色、精品，打造设计、施工、运营、投融资产业链，成为链主企业，并打造绿色建筑、新一代建造工艺原创技术策源地，建设世界一流的建设投资企业。

中湘资本举行揭牌仪式

在企业整合上，湖南建投集团巧作“乘法”，在归并资产做大规模的同时，坚持同步推进主业板块整合、分子公司整合。如将交通国合公司的养护板块并入路桥集团，充分利用业务的关联性，发挥产业链协同效应；又如整合5家设计公司组建湖南建投设计控股集团，拟成立湖南建投设计控股集团有限公司，在专业特色上加强优势互补；整合建融资产、保险经纪公司及集团其他金融机构股权与类金融资产，整合组建中湘资本集团，增强集团投资新主业实力。

短短3个多月的时间，完成了原两大集团班子、200多个二三级公司、4万多名员工的深度整合融合，做到了大局稳、人心稳、业绩稳，实现了“六有六无六升华”：“六有”，即有贯彻落实的力度，有立即开干的速度，有规范执行的纪律，有团结和谐的氛围，有安全稳定的局面，有改革发展的质效；“六无”，即无退堂鼓的声音，无打乱仗的布阵，无吵闹访的人群，无乱作为的行为，无不安全的事件，无不稳定的现象；“六升华”，即升华了思想认识，升华了组织效能，升华了团队合力，升华了纪律作风，升华了责任担当，升华了同事情谊。这一系列阶段性事件的推进，标志着湖南建投集团整合工作提前实现了湖南省委省政府要求的节点目标，湖南建投集团组建后的首个作品——其企业自身重组整合宣告初步完成。

湖南建投集团召开企业制度和内控体系建设工作推进会

2022年10月9日，随着湖南建投集团企业制度和内控体系建设工作推进会的召开，集团各部门全力以赴加快推进建设，实现了从“物理整合”到“化学融合”的预期，145项制度逐一推出。

湖南建投集团强化顶层设计，拟订《制度建设方案》，制订《企业制度管理办法》，明确建设目标、规范分级分类，统领制度建设和制度管理的全流程。围绕“法人治理、基础管理、改革创新、生产经营、队伍建设、考核评价、监督问责”等方面，搭建规范运行的“四梁八柱”，形成了支撑全局工作的制度体系，并拿出了一批当前急需、务实管用的制度和措施。

制度建设任务重、时间紧，但建设过程有条不紊。集团坚持按照《企业制度管理办法》严格的工作程序，实现了5个100%审核把关，即起草部门内部内审100%、草案广泛征求意见100%、法律合规审查100%、管理部门联合评审100%，保证了制度出台过程民主、流程规范。最终各项制度100%按照规定，经对应的决策程序和治理主体把关通过后发布施行。

2023年2月13日，湖南建投集团召开2023年度工作会，会上公布了集团“重组元年”的成绩单：改革重组成效显著。高效推进资源重组、组织重构、制度重建、文化重塑，有序完成总部13个职能部室设置、司属20户二级企业重组，出台145项制度，“湖南建投”企业标识全面应用，企业精神全面宣贯。经济指标再创新高。全年承接业务2860亿元，同比增长16.6%；实现营收1670.7亿元，同比增长14.5%。质量效益稳步提升。实现利润总额37.2亿元，同比增长15.6%；上缴税收43.6亿元，同比增长5.1%；国有资产保值增值率110%，净资产收益率7%，高于全国行业良好值。创新驱动持续增强。新增鲁班奖7项、国家级优质工程奖22项、省科技进步二等奖1项。编写国家和行业标准68项、新获授权专利426项、省部级工法128项。拥有国家级创新平台5家、省级创新平台33家，42家子企业入选国家高新技术企业。品牌效应更加彰显。集团获AAA主体信用评级，安全生产和消防工作获“省优秀单位”，平安建设获“省先进单位”。旗下湖南建工、湖南路桥连续5年入选ENR全球最大国际承包商250强。

湖南建投集团党委书记、董事长蔡典维表示，经过2022年的整合重组，集团正汇聚着“创一流”的良好势能。湖南建投集团上下必须坚定信心，锁定发展目标，认清发展优势，把准发展方向，朝着“世界一流”的目标勇毅前行。

作者丨郑寓亮

编辑丨王海燕

审核丨何力杰

审定丨田西良